2010年10月28日星期四
買菜方程式(下)
按照輕重緩急方式辦事,照理「執笠法務」唔應該喺呢個時期提出「公職法援」草案, 因為由佢領導之「法律改革」革咗成十年都未搞掂,一時又賴唔夠人,一時又賴唔夠資源,但喺從來都無反省過自己領導無方唔識管理。無他者「執笠法務」本身係工商管理出身,以往一直喺掌櫃部做嘢,負責同人傾合約講條件交換,只不過喺回歸咗之後先至轉行做行政法務。但係呢位習慣咗同人「雕」嘅「執笠法務」,喺佢呢十年嘅立法工作上面,依然沿用佢以往同鬼佬傾配額嘅買菜方程式,就係首先獅子開大口殺價,然後等對方還價,廿次來回之後達成協議。 即係每天喺義字街上演緊嘅婆仔講價減兩毫買棵菜。如果唔係點樣解釋佢將自己砌好咗嘅草案拎上垃圾會初審之後,被強大反彈壓力下,仍然刪完兩隻字之後再成條刪咗去呢種行為呢?庶民要求其實好簡單,有無講價都係睇吓邊樣嘢,呢種鼓勵官告民嘅所謂法律草案,根本就唔應該存在,既然「執笠法務」咁意氣風發講公職人員待遇好過一般庶民,咁點解仲要加強公職人員同庶民之間嘅鴻溝呢?庶民又邊個俾法律保障佢哋呢?「執笠法務」強推呢個「公職法援」唔單止無助保障公職人員,更加挑起庶民對官府同公職人員嘅不滿,增加社會對立破壞和諧環境。若果講呢個只不過係對公職人員多加一重保障,即係話呢樣只不過係員工福利,公職人員本身都有唔少福利會,只要稍加資助亦可解決問題,再加上今時今日官府嘅員工福利咁多,根本亦都唔需要進行立法專登再開一個法律福利俾佢哋。
幾時成熟過?(上)
「執笠法務」早兩日話,經過廣泛聽取各界意見後,理解社會對有關條文之憂慮,決定刪除「公職法援」法案內嘅第四條條文。同時又表示今次法案引起廣泛關注同討論,對官府嚟講係件好事,呢次決定修改法案顯示立法嘅工作漸趨成熟咁話。就呢件事所見,成熟咗係只不過「執笠法務」本人嘅面皮,至於立法嘅工作有無成熟到?對唔住搵唔到證據支持呢個論點囉。
首先,任何心智成熟嘅人嘅處事方向都識得乜嘢叫輕重緩急,即係識搵時機做適當嘅嘢。例如「公職法援」過去所推出嘅「公共地方總規章」,結果上到法庭就被法官裁定規章唔合法,呢種就叫做有勇無謀貽笑大方。而另一個案「廿三條」則關乎國家主權同社會穩定,社會爭議唔大嘅情況下通過,咁就叫識搵時機做嘢,不過呢次識搵時機嘅,大家都知道並唔係「執笠法務」本人。
睇番今次佢推嘅呢條「公職法援」草案,公職人員內部並無強烈訴求,就算今次決定刪除條文,亦都好快有兩個公職協會表態贊成刪除,就算有部分法律界贊同法案,但係今次立法並無迫切性,即謂唔合時機做呢樣嘢。反之法案推出諮詢之後,就面對社會輿論各方強烈反彈,此為唔用腦做嘢。因為「執笠法務」既然係為官府向立法機關提出法律待批,早就應該顧及提出之草案會唔會搞到立法機關好大鑊甚至係被打回頭。所以今次法案喺初審之後,在強大之輿論壓力下被迫兩次出口術刪除兩個字之後又刪除成段,原因都係想小修小補,唔想提出之草案最後要撤回咁大鑊,但係如果一份工做咗十幾年之後都仲係咁嘅表現,邊個夠膽講佢有成熟過!
首先,任何心智成熟嘅人嘅處事方向都識得乜嘢叫輕重緩急,即係識搵時機做適當嘅嘢。例如「公職法援」過去所推出嘅「公共地方總規章」,結果上到法庭就被法官裁定規章唔合法,呢種就叫做有勇無謀貽笑大方。而另一個案「廿三條」則關乎國家主權同社會穩定,社會爭議唔大嘅情況下通過,咁就叫識搵時機做嘢,不過呢次識搵時機嘅,大家都知道並唔係「執笠法務」本人。
睇番今次佢推嘅呢條「公職法援」草案,公職人員內部並無強烈訴求,就算今次決定刪除條文,亦都好快有兩個公職協會表態贊成刪除,就算有部分法律界贊同法案,但係今次立法並無迫切性,即謂唔合時機做呢樣嘢。反之法案推出諮詢之後,就面對社會輿論各方強烈反彈,此為唔用腦做嘢。因為「執笠法務」既然係為官府向立法機關提出法律待批,早就應該顧及提出之草案會唔會搞到立法機關好大鑊甚至係被打回頭。所以今次法案喺初審之後,在強大之輿論壓力下被迫兩次出口術刪除兩個字之後又刪除成段,原因都係想小修小補,唔想提出之草案最後要撤回咁大鑊,但係如果一份工做咗十幾年之後都仲係咁嘅表現,邊個夠膽講佢有成熟過!
查封「民宿」(下)
一間甚有風味嘅舊建築,一個數百年歷史嘅古舊街區,向外地遊客提供經濟實惠嘅住宿,除咗法律無提供一個生存空間俾佢哋之外,根本諗唔到有乜嘢影響附近居民、危害旅客安全嘅問題。唔少人都奇怪小城作為一個旅遊城市,點解喺周邊地區咁流行嘅「民宿」概念,到今日小城官府都接受唔到。原因好簡單,自從小城開放賣賭之後,帶動唔少外企向小城投入龐大資金,建造巨型字花檔、華麗超星酒店金碧輝煌,共同打造紙醉金迷不夜城嘅「東方拉城」。呢班外企投資小城,到而家都未夠十年,幾百億嘅資金有排都未回本,佢哋嘅房價下下千千聲,若果官府批准呢類平價民宿喺小城發展同佢哋爭飯食,外資分分鐘會以撤資要脅官府,防止投資嘅利益受損。況且自從開放賣賭之後,小城發生唔少外地不法份子,租用字花檔周邊嘅民居,進行例如吸毒販毒、賣淫等不法行為,甚至有大耳窿租用單位禁錮債仔,對周邊環境及居民生活造成嚴重影響,變成影響治安嘅犯罪溫床。今次官府以《禁止非法提供住宿》法律執行查封,出發點及成效廣獲庶民認同,但係對於剛被查封之獨立建築「民宿」,無辜被一眾無良非法旅館所牽連,唔少意見都認為官府應該有效規管及向外推廣合法住宿,最重要係接受「民宿」理念,對於有良好管理嘅好旅館,有系統地進行規範同監管,為民宿及非法旅館訂立明確分野。好彩負責官員翌日亦對媒介表示,未來將會研究創設條件,為小城「民宿」作出定義,推動小城旅業發展。咁至係符合小城未來發展需要,亦可順道回應庶民活化舊區嘅意見。
查封「民宿」(上)
早兩日官府執行《禁止非法提供住宿》,首度查封一座三層高獨立建築物,現場帶走一對情侶住客及清潔工。呢幢三層高建築物雖然位於舊區,但亦做足維修保養經過翻新,根據報道除通道狹小外,裡面房間光猛四正,基本設備齊全,觀其「官方」網上相簿,房間闊落舒適雅致,環境乾淨,每房更有獨立向街大露台,若單單論其房間環境,住宿條件較唔少庶民之睡房更佳,至少戶戶向街空氣好,獨立衛浴間,甚至連好多酒店都未有嘅無線網絡服務都有提供,最抵死嘅係竟然有一房間設有獨立陽台,比唔少賓館、公寓同別墅更加適合旅客入住。據報上址房價合理,每晚房價約三百多元,吸引唔少外地自由行旅客網上預訂,尤其係寶島同內地背包旅客。齋睇網頁瀏覽量更加超過七萬人次,比唔少本地三四星級酒店更加受歡迎,而只要利用搜尋引擎上網搵吓,不難發現有唔少曾光顧過嘅旅客,落力推介呢間甚有懷舊味道「非法」旅館,大家都不約而同地大讚戶主熱情及地方就腳,而且房間舒適。由於該出租屋位於舊城區,毗鄰世遺而且附近街道保留住小城過去之生活模式,甚至吸引到寶島公仔箱製作人於上址取景拍攝劇集,於寶島、祖國同鄰埠公仔箱熱播。基於以上各種條件配合,無可否認該「非法提供住宿」地方,係小城最有名嘅「民宿」之一,該住宿除咗係無牌經營之外,根本就唔覺有乜唔妥。而官府卻偏偏取締咗呢間咁受外地背包遊客喜愛嘅旅館,只因為官府根本就無「民宿」呢個概念,就算經營得幾好,幾咁幫助到小城推廣旅遊業,都係要拉人封舖。
爭寶島
今次知縣師爺出訪寶島,官府高調向外界通報,而寶島方面之傳媒,就形容師爺低調到訪,兩種截然不同嘅表述,點解會咁唔同?原因係寶島方面唔想太高調引來反對者從中作梗,影響正在改善之兩岸關係,至於小城官方高調宣揚,大家可能唔記得咗師爺同社文部老頂去寶島兩趟之間,加插咗鄰埠財爺旋風式訪問,目的都係一樣,同寶島傾準備開設辦事處事宜,亦即係想加深兩地關係。不過鄰埠財爺出訪之際竟然被人質佢聽叫佢老闆去死嘅歌。回顧鄰埠同寶島嘅關係,於回歸後都只不過喺經濟、人文交往近年十分少,而當中更加有唔少鄰埠大寶島小嘅心態。相反小城早年前往寶島升學人數唔少,而學成歸來進入官場打滾者亦不計其數,早就建立唔少人脈關係,加上兩岸未三通之前,台商要進入祖國必須經第三地,當年小城早就因應情勢,專登整個「國際」機場喺中間抽水,所以唔少寶島同胞對小城尚算清楚,況且小城與寶島一樣,城市化未去到鄰埠咁激烈,相對上未有分邊個大細。不過自從三通實施後,寶島與小城之交往頻繁度從數字上就一落千丈,好在每年小城仍有唔少學子經常往返兩地,早年亦曾有唔少庶民外出到寶島搵食,加上近年字花檔投資之旅遊設施相繼落成,令小城之吸引力大增,寶島旅客亦有可觀增長,官府今次首派要員前往寶島,除咗係想設辦事處幫助當地小城學子之外,亦都係想爭取兩地交往能夠回復昔日水平,希望能借助寶島發展文化產業之經驗,能帶動小城發展走向多元,出發點自然同鄰埠有好大出入。
全能師爺
知縣師爺代表小城出訪寶島探路,目的係為咗社文部老頂之訪問行程進行鋪路,亦為咗知縣籌備喺寶島設立小城之官式辦事處,進行實地考察。大家覺唔覺得有問題?係呀,第一個代表小城去寶島作官式訪問並唔係任何官員,係知縣嘅師爺。點解咁奇怪?無他嘅,講明係去探路,首先梗係唔會搵高級官員直接出面與寶島聯絡,因為萬一傾唔埋欄,小城官府會十分無面,派個唔係官嘅官去探路,梗係正路得多。但係最奇怪者,呢位師爺其實佢嘅地位,比好多所謂司級官員都重要。事關早兩日有人問到一人身兼八職做得辛唔辛苦。因為呢位師爺嘅職位銜頭真係多到數唔晒咁滯,例如:行政長官辦公室主任、中醫藥科技產業園籌備辦公室主任、特區政府新聞發言人、《粵澳合作框架協議》起草工作小組澳方組長、寶島事務等等堪稱全能師爺,不過成績係點大家有眼睇。有坊間聲音質疑小城是否缺人才缺成咁,搞到要佢一人做幾份工。但係其他甚麼委員會就成幾廿人一齊,大家都唔知佢哋喺度做緊乜。不過好肯定一句,知縣搞咁多個壇出嚟,搵個信得過幫手睇住,而又同佢溝通到,唯一就係呢位師爺。事關現任知縣喺回歸前準備出掌社文部老頂一職時,經已出手喺西洋政務司手中,搶咗呢位師爺返嚟幫佢手,貪佢有位西洋老婆指點迷津,話俾佢聽西洋人點樣做官。而呢位師爺本身同樣喺前朝政務官留學寶島,對寶島事務自然較為熟悉。亦曾獲公費赴西洋留學及轉戰多個部門,對於官府內部行政運作瞭如指掌,當初由社文老頂當選知縣嘅時候,就曾經有傳師爺會接掌社文老頂個位。知縣今次搵一個跟隨自己十多年嘅得力助手去睇住檔嘢,一啲都唔出奇丫。
外遊三分險(下)
猶記得多年前,太陽國仍未被鄰埠及小城之一眾哈日族攻陷前,邪教組織於兩個地鐵站內施放沙林毒氣導致多人傷亡事件亦曾經多日成為國際頭條,事件發生於被認為亞洲最安全的國家之一。另外我們偉大祖國中,被譽為最安全管理最嚴格之京城,亦曾發生外國遊客被兇徒刺殺的慘劇。雖然以上都被歸類為個別事件,亦有部分意見認為,遊客外遊遇上不幸事件,十之八九係意外,既然係意外就不能避免。但係若果今時今日連出外旅遊散吓心都唔敢去,似乎又太過斬腳趾避沙蟲。不過大家出門前,對前往之目的地加深了解,唔多唔少遇上問題發生時,多少都有點幫助,至少都應該知道當地邊部分地區較危險唔應該去,同埋去人多嘅地方應該小心注意唔好樂極忘形。猶其係當大家去到人多嘅平價購物區,不時買到一袋二袋,銀包手袋完全唔顧,被偷荷包或者打劫都唔好,時刻保持警覺去邊度都需要。另外喺今次慘劇中,當地之中國大使館、外交部、旅遊危機處理辦等,都有唔錯嘅支援。若要前往外地旅遊,以上各部門之緊急電話都應該隨身準備。當然,最重要係通訊設備更加唔可以忽視,就算電話打唔通,新款電話都有唔少其他可以通訊嘅方式例如無線上網、衛星定位系統亦可顯示自己的位置,可以讓人追查到自己嘅位置。甚至部分電話更提供衛星電話之服務,雖然收費不菲,但係若果危難當前梗係用咗先算,反正唔會即時問你收錢。當然至少都要話俾自己嘅親友知你幾時會出國幾時會返嚟,同埋去邊幾個地方及住喺邊,以上都係可以幫助大家出外旅遊時減少麻煩。最後面對危機,需要冷靜應對切記衝動。
外遊三分險(上)
鄰埠旅行團於颱風國無辜被脅持導致傷亡事件,反映外遊散心與個人安全的矛盾。是次出事旅行團之團友基本上經已採取最安全的外遊選擇,就係參加規模最大及最有信譽之旅行社,基本上除咗超級富豪可以包飛機包遊艇帶齊私人保鑣之外,平民百姓若要出遊到自己不熟悉的外地,參加有信譽之旅行社隨團旅遊恐怕是唯一選擇,試想吓這事件除咗當地導遊及旅遊巴司機成功逃脫之外,就連隨團出發之領隊亦不幸受害,意味著就算參加有經驗有信譽之旅行社,亦不能百分百確保旅客之安全,所以旅遊保險就點都要買。
猶記得數年前太陽旗國之首都、一個世界聞名的電子產品集散地,就曾經發生過有狂徒駕駛重型貨車撞死數人後,更落車揮刀刺殺途人,造成多人傷亡。事發地點乃鄰埠及小城遊客的熱點,每年吸引數以百萬計外地遊客慕名前往,搜購時尚電子產品。而當時行兇者供稱根本就沒有鎖定特定人物,或者某個特定理由而行兇,只係想被人制服之前能夠殺幾多人就殺幾多人。事件幸或不幸地只有當地人受害,未有外國旅客被禍及。但經已令一眾經常前往該地入貨之發燒友震驚不已,事關該國一直被其他周邊地區的旅客,公認為最安全及最誠實的國家,認為只要唔出入部分燈紅酒綠之奇怪地帶,根本想出事都幾難。但係一個狂徒的瘋狂行動,足以令舉世震驚,情況就類似今次颱風國事件一樣,相反今次颱風國的魔警反而早有企圖及目的,只不過係當地官方處理拙劣,迫令十優警官成魔濫殺,至令無辜者不幸受害。
猶記得數年前太陽旗國之首都、一個世界聞名的電子產品集散地,就曾經發生過有狂徒駕駛重型貨車撞死數人後,更落車揮刀刺殺途人,造成多人傷亡。事發地點乃鄰埠及小城遊客的熱點,每年吸引數以百萬計外地遊客慕名前往,搜購時尚電子產品。而當時行兇者供稱根本就沒有鎖定特定人物,或者某個特定理由而行兇,只係想被人制服之前能夠殺幾多人就殺幾多人。事件幸或不幸地只有當地人受害,未有外國旅客被禍及。但經已令一眾經常前往該地入貨之發燒友震驚不已,事關該國一直被其他周邊地區的旅客,公認為最安全及最誠實的國家,認為只要唔出入部分燈紅酒綠之奇怪地帶,根本想出事都幾難。但係一個狂徒的瘋狂行動,足以令舉世震驚,情況就類似今次颱風國事件一樣,相反今次颱風國的魔警反而早有企圖及目的,只不過係當地官方處理拙劣,迫令十優警官成魔濫殺,至令無辜者不幸受害。
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